新疆维吾尔自治区传递地方督察移交生态损害义

更新时间:2019-05-12

  2013年以来,乌鲁木齐市及相关部分违规核准乌拉泊污水处置厂选址建厂并设置排污口,未经河山部分审批用地先行扶植,未进行环保验收投产运转,超标排放污水。按照相关和干部办理权限,别离赐与乌鲁木齐经济手艺开辟区(头屯河区)委副、管委会从任、区长张峻祥(时任乌鲁木齐市发改委党组副、从任),乌鲁木齐市纪委常委、监委委员佘大怯(时任达坂城区副区长)处分。此外,还赐与李春安等2人诫勉谈话处置。

  2013年至2017年,自治区原河山资本厅违反《中华人平易近国天然区条例》相关,正在全区20个国度级、自治区级天然区和风光名胜区中,核发、延续采矿证65和探矿证1019。自治区原厅、林业厅、农业厅等天然区行政从管部分以及区办理机构认识稀薄,对违法违规设置矿权的行为监视查处不到位,以致天然区和风光名胜区生态遭到。按照相关和干部办理权限,别离赐与时任自治区河山资本厅党组、副厅长吴然(已退休),自治区矿产资本储量评审核心、从任林卓斌(时任自治区河山资本厅矿产开辟办理处副处长),自治区天然资本厅调控取监测处处长陈炜(时任自治区河山资本厅矿产开辟办理处副处长),自治区天然资本厅矿产开辟办理处处长张玉珉(时任巴州河山资本局党组副、局长)严沉处分;赐与和地步区天然资本局党组、副局长禹志强(时任自治区河山资本厅规划处副处长、处长),时任新疆罗布泊野骆驼国度级天然区办理局党支部、局长郭铁征(已退休),自治区林业和草原局劳动保障处处长赵性运(时任自治区林业厅天然区和湿地办理办公室从任),自治区农业农村厅农业推广研究员刘世东(时任自治区蜂业手艺办理总坐),自治区河山资本规划研究院党总支副、院长赵炳鉴(时任哈密地域河山资本局党组副、局长),伊犁州天然资本局党组、副局长魏义和(时任伊犁州河山资本局党组、副局长、总工程师),巴州天然资本局党组、副局长、调研员李锐(时任巴州河山资本局党组、副局长、调研员)处分。此外,还别离赐与拜合提亚·达吾提等9人党纪处分、诫勉谈话处置。

  自治区及相关地州市原经济和消息化委员会等部分,对裁减掉队产能工做主要性认识不脚,被动对付,对付塞责,导致圣雄电石、黑山煤炭2家焦化企业(已拆除从体设备)、首钢伊犁钢铁无限公司72平方米烧结机、阿拉山口胜利金属成品无限公司2座210立方米高炉及80平方米烧结机未按期裁减(已进行硬隔离封存)。按照相关和干部办理权限,别离赐与自治区工业和消息化厅副巡视员刘春升(时任自治区经济和消息化委员会财产政策处处长)、自治区工业和消息化厅节能取分析操纵途处长塔里甫江·斯玛依(时任自治区经济和消息化委员会和资本分析操纵途处长)、政务记过处分;赐与吐鲁番市工业和消息化局党组、副局长艾尼娃尔·胡加合买提(时任吐鲁番市经济和消息化委员会党组、副从任)处分。此外,还别离赐与朱立等8人诫勉谈话处置。

  2017年8月11日至9月11日,地方第八督察组对我区开展督察工做,并于2018年1月2日将督察发觉的12个生态损害义务逃查问题移交我区,要求依规依纪依法查询拜访处置。

  优良生态是最普惠的平易近生福祉。新疆生态懦弱,生态平安关系子孙儿女,对上述生态问题的庄重处置,表现了自治区党委和自治区人平易近安稳树立“四个认识”,果断“四个自傲”,做到“两个”,全面贯彻习新时代中国特色社会从义思惟和党的十九大,坚持不懈走出产成长、糊口敷裕、生态优良的文明成长道,勤奋扶植天蓝地绿水清的斑斓新疆的果断决心和明显立场。各地各部分各单元要深刻罗致教训,引为镜鉴,以案促改,深切进修贯彻习生态文明思惟,扛起生态文明扶植的义务,把思惟和步履同一到以习同志为焦点的决策摆设上来,安稳树立人取天然协调共生的科学天然不雅,绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的成长,严酷落实环保“党政同责”“一岗双责”轨制,严酷施行生态损害义务终身逃查制,守住生态功能保障基线、质量平安底线、天然资本操纵上线,持续打好蓝天、碧水、和,不竭满脚人平易近群众日益增加的漂亮生态需要,为扶植斑斓新疆做出新的贡献。

  呼图壁天山工业园区从2008年起头筹建至2017年10月,园区管委会正在污水厂同步扶植上严沉畅后,未能按要求投入利用,且违规建筑渗坑存储污水,园区多家企业持久将污水违法排入园区外渗坑,部门企业暗管偷排,污染和风险现患十分凸起。呼图壁县委、县对做好环保工做注沉不敷、要求不严,并正在园区成长煤化工财产。园区管委会和呼图壁县环保局正在落实工做中,履行从体义务和监管义务失职失责。按照相关和干部办理权限,赐与昌吉州政协副曾春雷(时任呼图壁县委)严沉处分;别离赐与呼图壁县委副、县长丁大明,阜康市委常委、部部长(时任呼图壁县委常委、副县长),呼图壁县副县长东处分;此外,还别离赐与何明等4人党纪政务处分、诫勉谈话处置,曾经赐与瑞等3人党纪政务处分。

  2009年6月,乌鲁木齐市米东区人平易近及相关部分违规核准将北沙窝区域国度级公益林做为河东污水处置厂、新疆中德丰泉污水处置厂倾倒污泥的场地,因监管不力,米东区科发再生水厂、甘泉堡工业园区污水处置厂未经审批也正在该地倾倒污泥。截至2017年8月,上述四家水厂共正在该地倾倒污泥15万余吨,国度级公益林33亩、草地40余亩,形成污染和平安现患。按照相关和干部办理权限,别离赐与乌鲁木齐市城建(集团)股份无限公司党委副张卫东(时任乌鲁木齐甘泉堡经济手艺开辟区管委会党工委委员、副从任),时任米东区局局长孙忠(已退休),时任米东区林业园林办理局局长王智国(已退休),米东区农业农村局党组包尔江·库尔马西卡力(时任米东区畜牧局局长)处分。时任米东区委副、区长张承义因其他违纪违法问题已赐与、处分,移送司法机关处置。此外,还赐与宋建斌等3人诫勉谈话处置。

  昌吉市人平易近及相关本能机能部分对硫磺沟生态恢复主要性认识不清、履职不到位,推进生态恢复进展迟缓,以致环保部西北督察核心和地方环保督察组多次提出的问题没有获得全面落实。此外,开源煤矿、金泉力扬煤矿开采草原问题较为严沉;兖矿硫磺沟煤矿矸石堆放不规范且存正在自燃现象;景园集团煤矿正在未落实任何环保要求的环境下,于2016年进行煤炭开采勾当,废渣和原煤当场乱堆。按照相关和干部办理权限,别离赐与自治区生态厅党组、副厅长马赤军(时任昌吉市委副、市长),昌吉州天然资本局副县级调研员、地籍科科长袁剑(时任昌吉市河山资本局党组、副局长),昌吉市交通局党组、副局长吴军(时任昌吉市河山资本局党组副、局长),昌吉市市场监视办理局党组副、局长胡占宇(时任昌吉市煤炭工业办理局党组副、局长)处分。此外,还赐与丁志刚诫勉谈话处置。

  克拉玛依市及乌尔禾区实施艾里克湖生态试点项目进度畅后,配套资金不到位,截至2017年8月,16个项目中10个未启动,4个进度严沉畅后。底泥疏浚工程未能如期实施,影响水质改善,由2014年V类下降为2016年劣V类。克拉玛依市和乌尔禾区人平易近对艾里克湖生态试点项目实施不力,、慢做为,形成艾里克湖生态试点项目畅后,湖泊水质呈恶化趋向。按照相关和干部办理权限,赐与时任克拉玛依市乌尔禾区委副、区长黄春燕(已退休)处分。此外,还别离赐与王晓林等2人诫勉谈话处置。

  自治区党委和自治区人平易近高度注沉,自治区党委次要担任同志多次听取工做报告请示,提出明白要求。自治区党委和自治区人平易近特地成登时方督察反馈看法整改工做带领小组及义务逃查组,结实开展相关整改及核责工做。按照查明现实,根据相关,经自治区党委和自治区人平易近研究,决定对112表面务人庄重问责。此中:厅级干部25人,处级干部62人,科级及以下干部25人;赐与党纪政务处分91人次,诫勉谈耳目。现将相关典型案例传递如下。

  2013年至2015年,自治区发改委、昌吉州发改委违反国务院《关于化解产能严沉过剩矛盾的指点看法》的相关,未按国度相关部分的放置摆设照实违规正在建电解铝产能环境,也未对电解铝违规产能清理工做进行监视查抄,以致昌吉州范畴内位于准东经济手艺开辟区的新疆东方但愿有色金属无限公司、新疆其亚铝电无限公司以及位于玛纳斯县塔河工业园的新疆嘉润资本控股无限公司3家企业共计违规建成产能100万吨,违规正在建产能180万吨,曲至2017年6月才遏制出产扶植。此外,2014年至2016年,自治区发改委违反国度发改委《关于新疆大型煤炭扶植规划的批复》和相关煤矿项目扶植政策及审批法式,正在吐哈、准东、伊犁三大煤炭开辟区域核准新建3座中小型煤矿。按照相关和干部办理权限,别离赐与自治区政务办事和公共资本买卖办理局党组、局长杨伊波(时任自治区发改委党组、副从任),自治区能源局副局长朱权(时任自治区发改委财产协调处处长、能源处处长),自治区发改委财产协调处处长李朝晖、政务记过处分;赐与时任自治区发改委副巡视员刘振海(已退休)处分。此外,曾经赐与王久忠等7人党纪政务处分。

  2014年以来,自治区和相关地州市原质量手艺监视部分违反国务院和自治区人平易近相关,违规注册登记1252台每小时20蒸吨以下燃煤汽锅。自治区原厅、质量手艺监视局、伊犁州原质 量手艺监视局、乌鲁木齐市原局、巴州原经济和消息化委员会、质量手艺监视局等监视办理机构认识稀薄,对燃煤汽锅裁减整治、提标工做推进不力,形成该工做进展迟缓。按照相关和干部办理权限,别离赐与时任自治区质量手艺监视局党组、总工程师李广平(已退休),时任自治区质量手艺监视局特种设备平安监察局局长倪新昌(已退休),伊犁州党委常委、宣传部长、教育工委、社科联高天山(时任伊犁州人平易近副州长),巴州工业和消息化局调研员濮玉东(时任巴州经济和消息化委员会党组副、从任),巴州市场监视办理局(学问产权局)调研员吐尔逊·巴克(时任巴州质量手艺监视局党组副、局长),时任自治区厅监测监察处处长、污染防治处处长朱建新(已退休)处分;赐与自治区市场监视办理局特种设备平安监察局副局长潘文筠(时任自治区质量手艺监视局特种设备平安监察局副局长)政务记过处分。自治区体育局巡视员樊新和(时任乌鲁木齐市党组、副市长)因其他义务逃查问题,归并赐与严沉处分;自治区生态厅巡视员孙建新(时任自治区厅党组、副厅长)因其他义务逃查问题,归并赐与处分;时任巴州局党组副、局长沈会盼因其他违纪违法问题,已赐与、处分,移送司法机关处置。此外,还别离赐与努尔江·买买提等2人诫勉谈话处置。

  博州相关部分和带领干部生态认识稀薄,缺乏准确的政绩不雅,为逃求经济成长,违法违规开辟艾比湖国度级天然区。自2013年以来,艾比湖国度级天然区焦点区存正在违法违规开挖渠沟、实施卤虫捕捞、螃蟹养殖等功课,对区生态形成较大影响。按照相关和干部办理权限,赐与博州林业和草原局党组、副局长高翔(时任博州林业局党组、艾比湖湿地国度级天然区办理局局长)严沉、政务记大过处分;赐与时任博州党委副、州长奥曲尔(已退休)严沉处分;别离赐与博州金融工做办公室从任李雄伟(时任博州国资委党组、从任、博州国投公司党组、董事长),博州人平易近副秘书长,局党组、副局长钱龙兴(时任博州水利局党组、局长),博州农业农村局水产处处长王瑞敏、政务记过处分;赐与时任博州林业局党组、副局长肖师明(已退休),时任博州林业局党组副、局长塔西买买提·赛力木江(已退休)处分。

  自治区住房和城乡扶植厅、乌鲁木齐市水务局正在落实黑臭水体排查工做中,仅召开会议、下发文件,没有及时开展监视查抄工做,履职不到位;乌鲁木齐市沙依巴克区扶植局不按履行职责,以致2处黑臭水体未能及时排查、整治。按照相关和干部办理权限,别离赐与自治区住房和城乡扶植厅党组、副厅长海拉提·巴拉提,自治区扶植尺度办事核心从任曾赟(时任自治区住房和城乡扶植厅城市扶植处副处长),时任沙依巴克区扶植局水务监察大队副大队长陈勉忠(已退休)处分。乌鲁木齐市水务局党组秦继军(时任乌鲁木齐市水务局党组副、局长)因其他义务逃查问题,归并赐与严沉处分。此外,还赐与连都诫勉谈话处置。

  2015年国度下达自治区地下水总量目标(不含兵团)61.95亿立方米,昔时现实抽取地下水94.06亿立方米,超采32.11亿立方米,部门地域问题严沉。自治区水利厅和乌鲁木齐市、巴州、库尔勒市、阜康市水利(水务)部分正在落实地下水超采区管理工做过程中,履行工做职责不到位、不认实、不准确,导致地下水超采问题凸起,给生态形成严沉现患。按照相关和干部办理权限,赐与库尔勒市水利局水土连结办从任魏书伟(时任库尔勒市水利局水政办从任)严沉处分;赐与巴州水利局水政水资本科科长崔新文(时任巴州水利局水资本办理科科长)政务记大过处分;别离赐与伊犁州水利局党组、副局长赵树海(时任乌鲁木齐市水务局党组、副局长),巴州水利局党组、副局长张振良(时任巴州水利党工委,水利局党组、副局长),时任巴州水利局水政监察支队支队长王晓敏(已退休),库尔勒市农业农村局(畜牧兽医局)局长艾海提·艾沙(时任库尔勒市水务局党委副、局长),时任库尔勒市水务局党委、副局长邓铭军(已退休),库尔勒市水利局党委委员、副局长胡平易近处分;此外,还别离赐与闫海等7人党纪政务处分、诫勉谈话处置。

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